La educación genera cambios en la sociedad
La educación al servicio de los pueblos y el planeta – Creación de futuros sostenibles para todos. La importancia de elaborar enfoques integrados para resolver problemas complejos y colectivos es el punto de partida del nuevo Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM) de la UNESCO.
Los ministros de educación y otros agentes de la educación deben trabajar de forma conjunta con otros sectores para lograr un desarrollo educativo de manera equitativa, incluyente e integral. Pues de esta forma se podría abrir una oportunidad para mejorar la calidad de vida de las personas.
El informe hace hincapié en que el papel de los donantes y los gobiernos debe cambiar. Se necesitan 39.000 millones de dólares anuales para alcanzar el nuevo objetivo de universalización a nivel mundial de la enseñanza primaria y secundaria de buena calidad, lo que exige al menos sextuplicar la ayuda actual.
Julio Carranza, representante de Unesco en Guatemala, señala que del producto interno bruto, los recursos de la educación deben estar alrededor del 6% o encima de él. En Guatemala se encuentra debajo del 3%. Si esto se mide desde el porcentaje del presupuesto mismo, debe estar en el 15% y en Guatemala está sobre ese porcentaje. El problema está más allá de la educación, el presupuesto es insuficiente para resolver los problemas del país como el educativo. Esta contradicción existe y debe ser resuelta.
Los gobiernos deben empezar a tomarse en serio las desigualdades, para asegurarse de que nadie quede rezagado en temas de educación. De acuerdo al Ministerio de Educación, actualmente de las personas que tienen acceso a educación en el país, el 45% se encuentra en pre-primaria, el 81% en nivel primario, el 47% en básicos y el 24% en diversificado.
El GEM resalta que en el mundo solo el 1% de las mujeres más pobres de las zonas rurales finalizan la enseñanza secundaria de segundo ciclo. El Sr. Oscar Hugo López, Ministro de Educación indicó que también en Guatemala, las mujeres del área rural son las que menos acceso tienen a la educación, resaltó que a medida en que haya más presencia de las mujeres en la educación, el desarrollo del país tendrá mucho más impacto.
En el Informe se señalan medidas fundamentales que se deberían adoptar con miras a fortalecer el seguimiento nacional de la educación. La evaluación de la calidad de la educación es una de estas medidas, ya que no puede restringirse a los resultados del aprendizaje, sino que debería incluir un análisis de las políticas, los programas de estudios, los manuales de texto y los programas de formación de docentes. Según Verónica Spross, de Empresarios por la Educación, para aumentar la calidad del sistema educativo se debe mejorar el uso del tiempo en el aula. Enfatizó que es fundamental la importancia de la formación, evaluación y selección de docentes, el uso correcto del CNB, y llegar al promedio de días de clase al año.
Por otro lado, el GEM resalta que la educación puede ayudar a las economías a transformarse e innovar para proporcionar competencias para empleos que busquen la sostenibilidad. Enrique Maldonado, del ICEFI dijo que es fundamental tomar en cuenta el crecimiento económico inclusivo y un Estado efectivo, como pilares clave para el cambio que necesita el país.
Otra problemática que hay que resolver en Guatemala es la desigualdad, la cual afecta mayormente a los jóvenes, que tienen poco acceso a empleo, debido a problemas actuales en el sistema educativo, mencionó Aimée Rodríguez de FLACSO. Por su parte, el GEM propone que para el desarrollo urbano sostenible e inclusivo, la educación es un aliado clave para reducir la delincuencia y desigualdades.
Actualmente, el sector educativo está en gran medida ausente de los principales debates sobre planificación urbana y desarrollo. De acuerdo a datos del ICEFI se han encontrado a 10,000 jóvenes guatemaltecos en la frontera de México buscando emigrar a Estados Unidos. La mayor crisis de migrantes jóvenes es de 6.2 millones, 4 millones de ellos están en Guatemala. Esto demuestra que cada vez más son los jóvenes que salen del país, y por lo tanto la participación en el sector de educación está en disminución.
El informe considera que el aprendizaje es un fenómeno que debería continuar a lo largo de toda la vida en las escuelas, las comunidades y el lugar de trabajo. Finalmente Lucía Verdugo, oficial de Educación de UNESCO enfatizó “este informe viene a replantear la educación como derecho. Se debe abordar con visión humanística y no utilitaria. Tomando en cuenta la inclusión y la equidad“.
El Informe GEM tiene el mandato de realizar el seguimiento del nuevo objetivo mundial relativo a la educación de la Agenda para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas de aquí a 2030. El GEM es el primero de una serie de informes que se elaborarán durante 15 años y muestra que si continúan las tendencias del pasado, los países no cumplirán los compromisos mundiales en materia de educación que han asumido para 2030, lo que entraña consecuencias importantes para el desarrollo.
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